2025年12月11日好股配资网，越南国会高票通过《地质与矿产法》修正案，将稀土正式列为“严格受国家监管的特殊战略资源”，并敲定2026年1月1日起全面禁止稀土原矿出口。这纸禁令不仅是资源管控，更是越南在全球“稀土战争”中主动入局的战略宣言，背后蕴含着经济转型、地缘博弈与产业链突围的多重考量。
越南的核心动机是彻底跳出长期以来“资源出口国”的低端陷阱。美国地质调查局数据显示，越南已探明稀土储量约350万吨，位居全球第六，主要分布在北部莱州、老街等省份。然而，越南稀土产业长期停留在“挖矿-出口”的初级阶段，年产量仅300吨左右，占全球产量不足0.5%，且提炼纯度仅约40%，远低于高端制造所需的99.99%标准。
这种“有资源无技术”的窘境让越南陷入低价出口原矿、高价进口成品的尴尬循环：一吨稀土原矿出口利润仅数千美元，而加工为永磁体等高端产品后，价格可飙升至每吨20万美元，毛利率高达25%-40%。更讽刺的是，2025年7月起，越南已取代印度成为中国稀土金属第五大买家，进口量同比增长两倍多。此次禁令通过“禁止原料出口+强制深加工”的组合政策，旨在倒逼国际资本和本土企业将精炼厂、加工厂建在越南，用资源换技术、换产业链，攫取高附加值环节的利润。
在全球稀土供应链加速重构的背景下，越南精准捕捉到了大国博弈的战略窗口期。当前，美国等西方国家急于摆脱对中国稀土的依赖，四处寻求替代供应源。越南深知自身350万吨的储量虽不足以撼动中国的主导地位，但足以成为全球供应链多元化布局中的“关键备胎”。稀土作为现代工业的“维生素”，广泛应用于新能源汽车、航空航天、国防装备等核心领域，战略价值无可替代。越南通过立法强化稀土管控，向西方国家释放明确信号：“我有稳定资源，欢迎带着技术和资金来合作”。其深层意图是在中美博弈的夹缝中，以稀土为筹码争取更大外交回旋空间和经济议价权。
此次立法也是对过往政策漏洞的修补与升级。事实上，越南2021年就曾出台过稀土原矿出口禁令，但部分企业通过“贴牌初级加工”规避监管，2024年1-10月相关出口额仍达1.37亿美元。新修正案不仅将禁令提升至国家法律高度，还明确了“国家专营”原则：所有勘探、开采、加工活动必须符合国家战略，仅政府指定企业可参与，同时新增限制精炼稀土出口的条款，彻底堵住监管灰色地带。通过统一管理地质数据、规范贸易流程、建立战略储备，越南试图将稀土资源牢牢掌控在国家手中，避免无序开采和廉价流失。这种全链条管控既是为了保障产业升级的资源供给，也是为了提升在国际合作中的主导权——未来外资若想参与越南稀土开发，必须接受“技术转移+本土建厂”的条件，让资源红利真正反哺本土工业生态。
越南以禁令入局“稀土战争”，本质是一场关于产业升级与战略地位的豪赌。其动机清晰而务实：既要摆脱低端资源出口的宿命，又要在大国博弈中抢占先机，更要通过制度完善筑牢资源安全防线。但理想与现实之间仍隔着多重鸿沟：核心冶炼分离技术被少数国家垄断，中国掌控全球近90%的精炼产能，越南从零突破至少需要20年与百亿级资金投入；环保处理、专业人才缺口巨大，外资对强制技术转移也心存顾虑。短期来看，越南产量占比极低，禁令对全球稀土供需格局冲击有限，甚至可能为中国高附加值稀土产品创造更多市场机会。但长期而言好股配资网，这一举措是全球资源民族主义的重要信号，将加速供应链多元化重构。越南能否将稀土储量转化为产业优势，关键在于能否突破技术瓶颈、平衡监管与合作、凝聚国内共识。这场围绕“工业维生素”的博弈，最终比拼的还是产业链完整性、技术硬实力与政策执行力。
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